Коротко: Под санкции попали Керемет Банк (США, Великобритания, ЕС) и Капитал Банк (Великобритания, ЕС). Массовых блокировок счетов частных клиентов из России не зафиксировано, но проверки платежей стали жёстче.
Что произошло: коротко
С 2025 года кыргызстанские банки попали под вторичные санкции. Первым был Керемет Банк: 15 января 2025 года США внесли его в SDN-список. Затем последовали Великобритания и ЕС. В 2026 году ограничения затронули Капитал Банк, ЭкоИсламикБанк и расчётный центр «Золотой Короны». Оценки того, как санкции повлияют на частных клиентов из России, зависят от банка: большинство кыргызских банков в санкционных списках не значится, но проверки платежей усилились у всех.
Подробный состав банков и их условий — в рейтинге банков Кыргызстана.
Что такое вторичные санкции
США вводят вторичные санкции против иностранных банков, которые помогают подсанкционным российским структурам и поставкам для военной промышленности. Указ № 14114 даёт такой механизм. По сообщению Интерфакса, OFAC обвинило Керемет Банк в координации с Промсвязьбанком и в роли центра обхода санкций; это стало первым применением механизма к кыргызстанскому банку. Банк заявил о намерении обжаловать решение, публичных данных об исключении из списка нет.
Для клиента практический смысл один: банки-корреспонденты и платёжные системы избегают операций с подсанкционным банком, а другие банки усиливают проверки, чтобы не попасть в тот же список.
Хронология
| Дата | Событие |
|---|---|
| 27 декабря 2024 | Керемет Банк прекратил обслуживание карт UnionPay |
| 15 января 2025 | США внесли Керемет Банк в SDN-список |
| 21 января 2025 | Карты Visa Керемет Банка работают только в устройствах самого банка |
| 17 февраля 2025 | Для карт Керемет Банка введена комиссия за снятие в банкоматах партнёрской сети Элкарт (включая АБанк и Элдик Банк) |
| 20 августа 2025 | Великобритания ввела санкции против Капитал Банка Центральной Азии |
| 23 апреля 2026 | 20-й пакет ЕС: Керемет Банк и Капитал Банк внесены в перечень банков, с которыми запрещены транзакции |
| 14 мая 2026 | Ограничения ЕС вступили в силу |
| 23 июля 2026 | 21-й пакет ЕС: расчётный центр «Золотой Короны» и ЭкоИсламикБанк |
| 28 июля 2026 | Нацбанк временно приостановил международные переводы ЭкоИсламикБанка |
| Сентябрь 2026 | Регистрация «Золотой Короны» аннулирована |
| 2 октября 2026 | Госбанки закрыли счета более 220 компаний, готовится реестр лиц с санкционным риском |
В 20-й пакет ЕС Кыргызстан также впервые включён в список стран с систематическим риском обхода санкций (антиобходный механизм), введены экспортные ограничения на два вида товаров.
Какие банки затронуты
Керемет Банк. Под санкциями США, Великобритании и ЕС. С 21 января 2025 года карты Visa банка работают только в устройствах самого банка, а с 17 февраля 2025 года по ним взимается комиссия за снятие в банкоматах партнёрской сети Элкарт. Активы на 30 июня 2026 года оценивались в диапазоне 80–140 млрд сомов (рост за год на 84 млрд, или на 627,1%).
Капитал Банк. Санкции Великобритании (заморозка активов и ограничения услуг доверительного управления) и ЕС (запрет транзакций для операторов из ЕС). Банк заявляет, что с 2023 года прекратил отношения с лицами и банками из санкционных списков. В SDN-списке США Капитал Банк не называется. Подробности — на странице Капитал Банка.
ЭкоИсламикБанк. Включён в 21-й пакет ЕС: для операторов из ЕС операции запрещены с 13 августа 2026 года, а Нацбанк 28 июля сообщил о временной приостановке его международных переводов.
«Золотая Корона». Расчётный центр системы, РНКО «Платёжный центр», попал в 21-й пакет ЕС. Что было дальше и чем заменить, объясняет статья про «Золотую Корону».
Что это значит для частных клиентов
- Выбор банка. Избегайте подсанкционных банков как основных. Крупные банки без санкций вроде Бакай Банка, Мбанка или KICB работают в штатном режиме.
- Платежи. Госбанки (Элдик Банк и АБанк) ежедневно проверяют клиентов и платежи по спискам ЕС, США и Великобритании и отклоняют платежи с совпадениями. Ждите вопросов о назначении платежа и источнике средств.
- Переводы. Каналы меняются: часть систем уходит, на их место приходят банковские переводы по номеру телефона. Обзор — в статье как перевести деньги из России в Кыргызстан.
- Карты. Карты Visa и Mastercard кыргызских банков в России работают с сильными ограничениями, «Мир» с апреля 2024 года не работает, подробнее — в материале про карту «Мир».
- Налоги. Налоговым резидентам России нужно уведомлять налоговую о зарубежном счёте; см. уведомление ФНС.
Банки Кыргызстана передают данные: по постановлению правительства № 278 от 23 апреля 2026 года банки и платёжные организации по запросу налоговой службы обязаны предоставлять детализированные данные о международных переводах (дата, сумма, валюта, страны, реквизиты, назначение), срок ответа увеличен с трёх до пяти рабочих дней.
Что делать сейчас
- Проверьте, не находится ли ваш банк в списках США, ЕС и Великобритании: информацию о банках на нашем сайте мы обновляем, но первоисточник — сайты OFAC, ЕС и OFSI.
- Не держите всё в одном банке и одном канале переводов.
- Сохраняйте документы, которые объясняют происхождение и назначение платежей.
- Для бизнеса прочитайте отдельно: счёт для бизнеса в Кыргызстане.
Президент Жапаров заявил, что страна не позволит свести на нет интересы граждан, работающих в России; Минэкономики сообщило, что после проверок деятельность 16 компаний прекращена. Решения о дальнейших шагах принимаются на уровне правительства и Нацбанка, поэтому следите за новостями.
Чем отличаются санкции США, Великобритании и ЕС
Они действуют по-разному, и для клиента последствия тоже разные.
США. Включение в SDN-список означает, что американские банки и компании не могут вести дела с банком, а иностранные банки рискуют сами попасть под вторичные санкции за сотрудничество с ним. В списке значится Керемет Банк.
Великобритания. У Капитал Банка заморожены активы, ограничены услуги доверительного управления. Практически это важно для платежей в фунтах и операций через британские банки.
ЕС. Для операторов из ЕС запрещены транзакции с Керемет Банком и Капитал Банком, с 13 августа 2026 года — и с ЭкоИсламикБанком. Если вы получаете или отправляете деньги через европейский банк, платёж может быть отклонён.
Проверьте свой банк в первоисточниках: сайт OFAC (США), перечни ЕС и OFSI (Великобритания). Так вы убедитесь, что банк не попал в список после выхода этой статьи.
Частые вопросы
Какие кыргызские банки под санкциями?
Керемет Банк: SDN-список США с 15 января 2025 года, санкции Великобритании и ЕС (с 14 мая 2026 года). Капитал Банк Центральной Азии: санкции Великобритании с 20 августа 2025 года и ЕС с 14 мая 2026 года. В 21-й пакет ЕС попал также ЭкоИсламикБанк.
Грозят ли россиянам блокировки счетов из-за санкций США?
Данных о массовом закрытии счетов частных клиентов из России нет. Власти и банки закрывают счета компаний с повышенным санкционным риском: более 220 на 2 октября 2026 года. Для частных клиентов это означает более строгую проверку назначения платежей.
Безопасно ли хранить деньги в банках Кыргызстана?
Риск зависит от банка. Банки вне санкционных списков продолжают работать в штатном режиме, но платежи проходят проверки по спискам США, ЕС и Великобритании. Не используйте как основной банк тот, что под санкциями.
Что делать, если у меня счёт в Керемет Банке?
Карты Visa банка работают только в устройствах самого банка с 21 января 2025 года. Обратитесь в банк за актуальными условиями и рассмотрите перевод средств в другой банк.
Входит ли Бакай Банк в санкционные списки?
В списках, где значатся Керемет Банк, Капитал Банк и ЭкоИсламикБанк, Бакай Банк не значится. Не значатся там и KICB, Мбанк, Оптима Банк, ДемирБанк, АБанк, Элдик Банк.
Читайте также
Как перевести деньги из России в Кыргызстан: способы, комиссии, лимиты
Как перевести деньги из России в Кыргызстан (Киргизию) в 2026 году: по номеру телефона, на карту Элкарт, через сервисы переводов, комиссии, лимиты и курс.
«Золотая Корона» в Кыргызстане: что произошло и чем заменить
Санкции ЕС против расчётного центра «Золотой Короны», решение Нацбанка Кыргызстана и чем заменить систему при переводах из России в Киргизию в 2026 году.
Банковский счёт для бизнеса в Кыргызстане: на что обратить внимание в 2026 году
Расчётный счёт для российского бизнеса в Кыргызстане в 2026 году: закрытие счетов 220+ компаний, комплаенс банков, реестр лиц с санкционным риском и проверки.